Услуги
Вид негосударственной экспертизы выбирают прежде всего по предмету проверки: какие документы подготовлены, какие связи между ними необходимо оценить и какой экспертный результат нужен для следующего действия. Проектная документация, результаты инженерных изысканий, их совместный комплект, проектно-сметные материалы, отдельная смета и документация после предыдущего экспертного рассмотрения образуют разные задачи. Правильный маршрут позволяет сразу определить границы экспертизы и подготовить относящийся к ней комплект.
Выбор услуги по составу документов
| Что требуется проверить | Подходящее направление | Когда его выбирать |
|---|---|---|
| Проектную документацию | Негосударственная экспертиза проектной документации | Когда основная задача — экспертное рассмотрение проектных решений, их исходной основы, комплектности и согласованности. Результаты инженерных изысканий могут использоваться как исходные данные, но не становятся самостоятельным предметом, если отдельно не включены в экспертизу. |
| Результаты инженерных изысканий | Негосударственная экспертиза результатов инженерных изысканий | Когда нужно проверить инженерную основу проектирования: состав и согласованность изыскательских материалов, обоснованность выводов и возможность их использования для поставленных проектных задач. Сам проект при таком выборе не является предметом экспертного вывода. |
| Проект и результаты изысканий вместе | Негосударственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий | Когда необходимо рассмотреть обе части как единый комплект и установить, как инженерные условия отражены в проектных решениях. Существенна именно связь между изысканиями и проектом, а не две независимые проверки рядом. |
| Проектную и сметную части | Негосударственная экспертиза проектно-сметной документации | Когда экспертный предмет включает проектные решения и связанную с ними сметную документацию. Проверяется не только каждый комплект, но и переход от проектного решения, состава и объёма работ к соответствующим сметным позициям и расчётам. |
| Сметную документацию | Негосударственная экспертиза сметной документации | Когда центральный вопрос относится к смете: источникам объёмов, составу позиций, единицам измерения, расчётным основаниям, коэффициентам, индексам, стоимости ресурсов и арифметическим связям. Техническое качество проектного решения само по себе здесь не становится отдельным предметом. |
| Документацию после предыдущего экспертного рассмотрения | Повторная негосударственная экспертиза | Когда после предыдущей экспертизы внесены изменения и требуется проверить исправления и их влияние на связанные документы. Объём повторного рассмотрения определяется характером корректировок и прежним предметом экспертизы, а не только фактом появления новой редакции. |
Проект или проект вместе с изысканиями
Если требуется оценить проектные решения, первый выбор обычно проходит между экспертизой проектной документации и совместной экспертизой проекта с результатами инженерных изысканий. Различие определяется не тем, приложены ли отчёты об изысканиях к проектному комплекту, а тем, должны ли сами результаты изысканий войти в экспертный предмет.
Когда инженерные изыскания выполняют функцию исходной основы и требуется проверить проект, выбирают экспертизу проектной документации. Если же необходимо одновременно оценить достаточность самих результатов изысканий и установить, правильно ли проект использует содержащуюся в них инженерную информацию, нужен совместный маршрут.
Отдельная экспертиза изысканий
Экспертиза результатов инженерных изысканий подходит для ситуации, в которой требуется получить вывод именно по изыскательским материалам. Специалист рассматривает технические отчёты, задания, программы, исходные и исследовательские данные в связи с задачами, для которых результаты должны использоваться.
Такой выбор не даёт экспертного вывода по проектным решениям. Если после проверки инженерной основы необходимо установить ещё и её отражение в проекте, предмет меняется на совместное рассмотрение проекта и результатов изысканий.
Проектно-сметный комплект или только смета
Эти два направления различаются местом проектного решения в экспертной задаче. При экспертизе проектно-сметной документации проект является самостоятельной частью предмета: специалист рассматривает технические решения и одновременно прослеживает их связь с объёмами, составом работ и сметными расчётами.
При экспертизе сметной документации проектные, дефектные, ведомостные и другие исходные документы могут использоваться как основания для конкретных позиций и объёмов. Однако центр работы находится в самой смете и её расчётной обоснованности. Если требуется решить вопрос о корректности технического проектного решения независимо от стоимости, одной сметной экспертизы для этого недостаточно.
Первичное и повторное рассмотрение
Повторная экспертиза выбирается не просто потому, что документация редактировалась. Для неё существенно наличие предыдущего экспертного результата и необходимость оценить изменения относительно ранее рассмотренного комплекта. Специалист сопоставляет редакции, определяет, какие решения скорректированы, и проверяет влияние изменений на связанные документы.
Если предыдущей экспертизы не было, наличие нескольких рабочих редакций само по себе не превращает задачу в повторную. В таком случае маршрут определяется текущим предметом: проект, изыскания, их совместное рассмотрение, проектно-сметный комплект или сметная документация.
Три вопроса перед выбором
Перед передачей документов достаточно последовательно определить три обстоятельства:
- Какой комплект должен получить экспертный вывод. Необходимо отделить проект от изысканий, совместный комплект от отдельных материалов, а проектно-сметную задачу — от проверки только сметы.
- Какая связь должна быть подтверждена. Например, связь проектного решения с исходными данными, результатов изысканий с будущей проектной задачей или проектного объёма со сметной позицией.
- Было ли предыдущее экспертное рассмотрение. Если требуется оценить документацию после него, нужно дополнительно установить состав и последствия внесённых изменений.
Если ответы ведут сразу к нескольким предметам, их не следует искусственно сводить к одной более узкой услуге. Например, потребность проверить и результаты инженерных изысканий, и использование этих данных в проекте указывает на совместную экспертизу, а необходимость оценить проектные решения вместе с их отражением в сметной части — на проектно-сметный предмет.
Граница выбора
Выбранное направление определяет, какие документы эксперт рассматривает и какой вывод может быть сформирован. Сам выбор услуги не подтверждает содержание конкретного комплекта и не гарантирует положительный результат. Кроме того, возможность применения негосударственной формы экспертизы должна определяться с учётом конкретного объекта и ситуации.
Для выбора маршрута достаточно зафиксировать фактический состав документов и требуемый предмет проверки. После этого следует переходить к описанию соответствующей услуги и готовить комплект именно для неё: проект, изыскания, совместные материалы, проектно-сметную документацию, смету либо документы и изменения, относящиеся к повторному рассмотрению.